关于征求《荆门市中心城区互联网租赁自行车 服务质量考核办法（修订征求意见稿）》修改意见的函

市公安局、市城管委：

为进一步规范荆门中心城区共享电动自行车经营、促进企业服务质量提升，市综合交通运输建设领导小组拟对《荆门市中心城区互联网租赁自行车服务质量考核办法》进行修订。市交通运输局制定了《荆门市中心城区互联网租赁自行车服务质量考核办法（修订征求意见稿）》，现请贵单位提出修改意见，并于4月29日前盖章正式书面反馈，如无意见也请书面回复。

荆门市交通运输局     

2025年4月24日    

（联系人：宋昊江       联系电话：0724-2332295）

荆门市中心城区共享电动自行车

服务质量考核办法

（征求修订意见稿）

第一章  总则

第一条  为进一步规范荆门中心城区共享电动自行车企业 经营行为，促进行业持续健康发展，根据交通运输部等十部委 《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）、《市人民政府关于规范荆门中心城区互联网租赁自行车管理的指导意见》（荆政发〔2017〕26号）相关规定，结合我市实际制定本办法。

第二条  本办法适用于我市中心城区提供共享电动自行车服务的运营企业。

第三条  共享电动自行车服务质量考核工作应当遵循公平、公正、公开的原则。

第四条  市交通运输局、市城市管理执法委员会、市公安局根据各单位职责和《荆门市共享电动自行车服务质量考核标 准及评分细则》分工，组织开展共享电动自行车服务质量考评 工作，市交通运输局负责汇总考核结果。

第二章  考核内容

第五条  共享电动自行车服务质量考核内容包括：企业管理、政府评价、车辆安全秩序管理和车辆城市秩序管理。具体评价标准按照《荆门市中心城区共享电动自行车服务质量考核标准及评分细则》（见附件）执行。

第六条  共享电动自行车服务质量考核基准分值为100分，其中企业管理30分、政府评价分值20分、车辆安全秩序管理20分和车辆城市秩序管理30分。考核等级分为良好、合格和不合格。

（原第六条 共享电动自行车服务质量考核基准分值为100分。考核等级分为优秀、良好、合格和不合格。）

第七条  共享电动自行车服务质量考核等级按照下列标准进行评定：

（一）考核周期内综合得分在85分（含）以上，为良好；

（二）考核周期内综合得分在60分（含）至85分之间的，为合格；

（三）考核周期内综合得分在60分以下的，为不合格；

（四）发生以下情形之一的评定为不合格：

1.由于企业运营管理原因，引发群体性事件或者造成恶劣社会影响的；违反法律法规，组织、煽动、参与影响社会公共秩序，损害社会公共利益的群体性事件的。

2.不服从相关部门车辆投放管理；拒不接受服务质量考核的，在考核过程中弄虚作假、隐瞒情况、徇私舞弊，情节严重的。

3.因企业管理原因导致发生较大以上安全生产责任事故的。

（原第七条 共享电动自行车服务质量考核等级按照下列标准进行评定：

(一)考核周期内综合得分在90分(含)以上，为优秀；

(二)考核周期内综合得分在80分(含)至90分之间的，为良好；

(三)考核周期内综合得分在60分(含)至80分之间的，为合格；

(四)考核周期内综合得分在60分以下的，为不合格；

(五)发生以下情形之一的评定为不合格：

1.由于企业运营管理原因，引发群体性事件或者造成恶劣社会影响的；违反法律法规，组织、煽动、参与影响社会公共秩序，损害社会公共利益的群体性事件的。

2.不服从相关部门车辆投放管理、停放秩序管理；拒不接受服务质量考核的，在考核过程中弄虚作假、隐瞒情况、徇私舞弊，情节严重的。

3.因企业管理原因导致发生较大以上安全生产责任事故的。）

第三章 考核实施

第八条  考核采用资料审查、随机抽查、实地考察等相结合的方式。

第九条  考核一季度为一个周期，市城市管理执法委员会、市公安局每季度次月10日前将考核结果报市交通运输局汇总。

第十条  共享电动自行车运营企业在每季度末根据市交通运输局、市城市管理执法委员会、市公安局的要求提供相关考核档案资料，以及加盖企业公章、法人代表签字的考核承诺书。

第十一条  对考核结果有异议的，自收到考核结果之日起5个工作日内向市交通运输局提出复核申请，逾期不予受理。考核结果由市交通运输局向社会通报或公布。

（原第十一条 对考核结果有异议的，自收到考核结果之日起5个工作日内向市交通运输局提出复核申请，逾期不予受理。考核结束15日后，考核组公示考核结果，考核结果应当公示不少于3个工作日。公示结束后，最终结果由市交通运输局向社会通报或公布。）

第四章  考核应用

第十二条  服务质量考核结果作为控制企业投放规模的主要依据，并按下列规定执行：

（一）工业园区共享电单车投放的资格实行动态调整，服务质量考核等级被评为良好的运营企业以及年度综合考核成绩得分最高的运营企业，可参与园区车辆投放资格分配。

（二）服务质量考核等级被评为合格的运营企业，继续维持现已批准车辆投放数量。

（三）服务质量考核等级被评为不合格的运营企业，责令运营企业减少现已批准车辆投放数量的10%，市交通运输局、市城管委和市公安局联合约谈企业，督促加强管理，下一考核周期视整改情况考虑是否恢复其车辆投放总量。

（四）考核后被责令减少车辆投放数量的运营企业，应在1个月内自行将超投车辆收回暂时封存或转移出荆门市中心城区区域。逾期未完成的，再次扣除10%投放存量并责令其10日内整改。运营企业期限内拒不整改的责令退出荆门城区运营市场。

（五）服务质量考核等级被评为不合格的运营企业，由市交通运输局、市城市管理执法委员会、市公安局联合约谈企业限期整改。逾期未整改或经整改仍无法达到合格及以上的，经联席会议研究后报经市人民政府批准后责令其退出荆门城区运营市场。

（原第十二条 服务质量考核结果作为控制企业投放规模的主要依据，并按下列规定执行：

(一)服务质量考核等级被评为优秀的运营企业，可在总量控制下提出申请增加车辆投放数量。

(二)服务质量考核等级被评为良好的运营企业，继续维持现已批准车辆投放数量。

(三)服务质量考核等级被评为合格的运营企业，责令运营企业减少现已批准车辆投放数量的10%,市交通运输局、市城管委和市公安局联合约谈企业，督促加强管理；调减的数量给与考核结果为优秀的运营企业；若无考核等级为优秀的，调减数量则不予分配。

(四)服务质量考核等级被评为不合格的运营企业，由市交通运输局、市城市管理执法委员会、市公安局联合约谈企业限期整改。逾期未整改的或经整改仍无法达到合格及以上的，经联席会议研究后报经市人民政府批准后责令其退出荆门城区运营市场。）

第五章  其他

第十三条  考核工作人员在考核工作中弄虚作假、严重失职、利用职权谋取利益或者侵犯经营者合法权益的，由所在单位依法依纪处理。

第十四条  本办法由荆门市交通运输局、荆门市城市管理执法委员会、荆门市公安局负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起施行，有效期一年。

附件：荆门市中心城区共享电动自行车服务质量考核标准及评分细则

荆门市中心城区共享电动自行车服务质量考核标准及评分细则